Ngày 5/12, tại Hội trường Tỉnh ủy, HĐND tỉnh khóa XIV đã khai mạc Kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024) để đánh giá kết quả phát triển KT-XH năm 2024; thảo luận phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển KT-XH năm 2025; quyết nghị một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, chủ tọa điều hành kỳ họp.
Dự Kỳ họp có đồng chí Vũ Hồng Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội; Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đặng Xuân Phương, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cùng các đồng chí trong Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2024, bối cảnh khó khăn, thách thức nhiều hơn, phát sinh một số vấn đề vượt ngoài dự báo, gần đây nhất là cơn bão số 3… song tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, thực tiễn của địa phương và chủ đề công tác năm “Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh”; phát huy ý chí tự lực, tự cường, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; kiên trì, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, giữ vững được sự ổn định chính trị – kinh tế – xã hội, sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, niềm tin của nhân dân và doanh nghiệp, đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực.
Cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy có sụt giảm so với cùng kỳ, song vẫn cao hơn bình quân chung cả nước; thu ngân sách nhà nước phấn đấu đạt 100% kế hoạch; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt trên 2 tỷ USD, nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước. Tổng khách du lịch đạt 19 triệu lượt, tăng 20% cùng kỳ, trong đó khách quốc tế đạt 3,5 triệu lượt. Phát triển văn hóa, xã hội và con người có nhiều mặt tiến bộ; an sinh xã hội được đặc biệt quan tâm.
Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm cuối của nhiệm kỳ và kế hoạch 5 năm 2021 – 2025; được Trung ương, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định là năm tăng tốc, bứt phá, về đích; là năm cuối cùng, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 – 2025, tạo nền tảng vững chắc để Quảng Ninh cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu thật kỹ các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh, tập trung thảo luận, phân tích sâu sắc bối cảnh, đặc điểm tình hình của năm 2024, nhận rõ những kết quả và bài học đã đạt được, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để xem xét, quyết định các mục tiêu tổng quát, các mục tiêu cơ bản và những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về phát triển kinh tế – xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công cho năm 2025.
HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết nghị các Nghị quyết, là những nội dung quan trọng liên quan đến kế hoạch điều hành phát triển kinh tế – xã hội, ngân sách và đầu tư công; thông qua các quy chế quản lý kiến trúc đô thị; giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh và một số nghị quyết quy định cụ thể… Đây là những vấn đề rất lớn, cần thiết không chỉ bảo đảm cho sự ổn định, đổi mới phát triển của tỉnh trong năm 2025, mà còn quyết định hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của cả giai đoạn 2020 – 2025.
Trên tinh thần tiếp tục đổi mới, dân chủ, làm việc khoa học, đồng chí đề nghị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân; tập trung trí tuệ, dành thời gian nghiêm túc nghiên cứu tài liệu, thảo luận thẳng thắn, ngắn gọn, thiết thực, tích cực đóng góp vào thành công tại kỳ họp, nâng cao chất lượng ban hành các nghị quyết có tính khả thi cao, xứng đáng với sự kỳ vọng và tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Đạt được những kết quả nổi bật ở năm 2024 là nhờ sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và nhân dân các dân tộc trong tỉnh; trong đó, có sự đóng góp rất quan trọng của HĐND và các vị đại biểu HĐND các cấp. HĐND tỉnh đã có rất nhiều cố gắng, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; đã lựa chọn trúng những vấn đề quan trọng, bức xúc; được đông đảo cử tri, dư luận xã hội quan tâm để ra nghị quyết, đôn đốc thực hiện và kiểm tra giám sát. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đồng chí bày tỏ cảm ơn những đóng góp tích cực và hiệu quả của các vị đại biểu HĐND tỉnh; cảm ơn tinh thần nỗ lực phấn đấu, những đóng góp to lớn của các tầng lớp nhân dân; của các cấp, các ngành; của lực lượng vũ trang trong tỉnh thời gian qua.
Ngày 2/12/2024, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 31-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 với chủ đề công tác năm là “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới” và mục tiêu tổng quát là: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả”; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp; phát huy đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, tự lực, tự cường; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đẩy mạnh tăng trưởng, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế; cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng chống chịu và sức cạnh tranh của nền kinh tế; tập trung thực hiện ba đột phá chiến lược. Phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân. Bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh, mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại. Phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu và tổ chức thành công đại hội đảng các cấp”.
Đồng thời, xác định 19 chỉ tiêu chủ yếu về xây dựng đảng, kinh tế, xã hội và môi trường; trong đó, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao; toàn tỉnh không còn hộ nghèo và hộ cận nghèo theo tiêu chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh; có 60% xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và ít nhất 30% xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; phục hồi tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 42%…
Kỳ họp thứ 23 là bước cụ thể hoá rất kịp thời chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và khát vọng phát triển của địa phương. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thảo luận thẳng thắn, tích cực, thiết thực đối với các nội dung trình Kỳ họp để thống nhất quyết nghị thông qua. Ngay sau kỳ họp này, các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa, đưa nghị quyết vào cuộc sống, phát huy hiệu quả.
Đồng chí cũng lưu ý một số nội dung: Tạo bứt phá trong phát triển kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 – 2025 đạt khoảng 10%/năm; cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng, sức cạnh tranh, tính bền vững của nền kinh tế; đẩy mạnh thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược; đẩy nhanh triển khai thực hiện, hoàn thành đúng tiến độ các công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả…
Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm tiến hành đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bước sang kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh mong đợi HĐND tỉnh tiếp tục có những đổi mới và đóng góp thiết thực; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động; phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương…
Sau phiên khai mạc, HĐND tỉnh nghe các thành viên UBND tỉnh trình bày tóm tắt các tờ trình, các báo cáo thẩm tra của các Ban thuộc HĐND tỉnh.